Contexto
Realizada em Kyoto, Japão, 1 a 11 de dezembro de 1997, com mais de 10 mil participantes. Cumpria o Mandato de Berlim, que exigia metas vinculantes para os países desenvolvidos.
Principais decisões e anúncios
- Adoção do Protocolo de Kyoto (11/12/1997): primeiro tratado com metas juridicamente vinculantes para 37 países industrializados + UE.
- Metas (período 2008–2012): redução média de ~5,2% em relação a 1990. Por bloco: UE −8%, EUA −7%, Japão −6% (entre outras).
- Seis gases cobertos: CO₂, CH₄, N₂O, HFCs, PFCs e SF₆.
- Mecanismos flexíveis (o coração do mercado de carbono): MDL (Art. 12), Implementação Conjunta (Art. 6) e Comércio de Emissões (Art. 17).
- A Conferência rejeitou propostas de medidas obrigatórias uniformes (como impostos sobre energia), optando pela flexibilidade de mercado.
Custos
Sem dado público confiável sobre o custo de organização da conferência (os registros documentam a escala — 10 mil+ participantes — mas não um orçamento).